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证监会﹕抓紧完善创业板规则
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| 文章来源：大公网 |
更新时间：2008-5-19 8:39:00 |
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中国证监会昨晚发布消息称，要抓紧完善创业板市场系列规则，积极推动多层次市场体系建设。证监会副主席姚刚上周四在出席第二届中印金融发展高层论坛后接受采访时表示，待时机成熟就会推出创业板。
证监会称，今年的资本市场法制建设有三项重点工作：一是加紧完善《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》及其配套规则的制定工作，修订《证券发行上市保荐制度暂行办法》和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》，继续深入研究非上市公众公司的有关监管问题。
起草股民保护基金条例
第二是继续完善证券期货基础法律制度。积极推动《证券投资基金法》的修改；根据《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》，全面清理、整合有关文件，完善机构监管法规体系；积极配合《上市公司监督管理条例》草案、《上市公司独立董事条例》草案的审查工作；抓紧起草《证券投资者保护基金条例》送审稿等。
第三是及时出台《证券期货市场监督管理措施实施办法》，保障监管职能的切实履行，规范日常监管行为；研究制定《证券期货统计管理办法》，建立统计分析工作对监管和决策的支持平台；修订《中国证券监督管理委员会行政复议办法》，落实《行政复议法实施条例》的有关规定，完善行政监督制度。
证监会在新闻稿中指出，去年中国证监会发布或者联合国务院其它部门发布了《上市公司信息披露管理办法》等16件规章，数量居历年之首。发布了《上市公司非公开发行股票实施细则》等50件规范性文件。自《公司法》、《证券法》和《期货交易管理条例》修订以来，证监会已经完成了配套立法项目137件。
重组办法昨起施行
其中，《上市公司重大资产重组管理办法》已经公布，并于昨日(五月十八日)起施行。证监会表示，股权分置改革之后，并购重组制度的资源配置功能进一步显现。市场的发展变化对证监会的行政许可工作效率提出了更高的要求。考虑到以并购重组为目的的股票发行与以融资为目的的股票发行，在审核目的、审核内容的侧重点等方面存在较大差异，在发行审核委员会中成立了独立的上市公司并购重组审核委员会，并制定了专门的工作规程。
同时，为了规范上市公司的重组行为，健全并购重组制度，抓紧起草了上市公司重大资产重组规则，创设了以发行股份的方式购买资产的重组模式。
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