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上证联合研究报告建议:不断改进证券执法环境
文章来源:包兴安 证券日报 更新时间:2008-4-23 6:09:00 【 字体:
上证所日前发布联合研究计划课题报告建议,要不断完善证券法律法规,深入做好投资者的法制教育,提高市场参与主体的法律意识,彻底清理非实名证券账户,与税务局、银监会、保监会等部门加强工作协作,建立个人信用档案,构建社会诚信制度,不断改进证券执法环境,坚定公正执法信念,排除各种干扰,提高执法效率。

  另外,随着证券市场的国际化、QFII和QDII等制度的推行,我国证券市场与境外证券市场的联系更加紧密,跨境案件也时有发生。2007年4月中国证监会成功加入国际证监会组织《多边备忘录》,可与备忘录的其他签署方分享证券市场监管及执法所需相关资料,可在相关执法部门的协助下有权获得证券、衍生产品交易相关的资金、资产记录以及实际控制人等信息资料,开始有效地解决境外取证难问题。

  报告建议,在签订《多边备忘录》的基础上,为适应当前日益增多的跨境案件调查需要,加快境外取证速度,尽快研究制定跨境执法协作的实施细则,通过协商明确协作双方跨境执法的基本原则、具体要求、执行程序等,加强对话机制,建立更为紧密的执法协作关系,以及时有效地打击跨境证券违法违规和犯罪行为,保护境内外投资者的合法权益。

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