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亚洲谋建“大米OPEC” 为何遭强烈反对?
文章来源:中国评论新闻网 更新时间:2008-5-5 13:24:00 【 字体:
中评社香港5月5日电/2日,作为全球最大大米出口国之一的泰国政府抛出一项提议,打算联合其他4个出口大米的东盟成员国成立类似石油输出国组织(OPEC)的“大米输出国组织”(OREC),以确保自身利益。不过,这一提议遭同属东盟的全球最大大米进口国之一的菲律宾反对。

  谋求世界粮价影响力

  新京报报道,泰国政府发言人苏触扎2日说,泰国商业部长明旺·桑素旺将同老挝、缅甸、柬埔寨和越南4国的商业部长会谈,商讨建立一个类似欧佩克(OPEC)的联合组织,以获得国际大米价格的更大控制权。

  “虽然我们是世界粮食中心,却对粮价方面没什么影响力,”美联社援引苏触扎的话说,“石油价格大幅上涨,我们进口昂贵的石油,却非常低廉地出售大米,这对我们不公平,损害我们的贸易平衡。”

  老挝外交部发言人永·占塔兰西2日说,老挝政府会“认真考虑”泰国提议,因为那会赋予5国“谈判权力”。

  柬埔寨欢迎这一提议,认为在当前全球粮食危机的情况下,“有必要”建立这样的组织。“通过形成一个联合组织,我们能够帮助避免价格战,就粮食安全交流信息,”柬埔寨政府发言人、新闻大臣乔卡纳里说。

  苏触扎证实,泰国总理沙马·顺达卫4月30日同缅甸总理登盛会晤时提出上述想法。沙马说,缅甸方面予以支持。越南官员说,正在研究这一提议,可能予以支持。

  此举会“加剧贫穷”

  与出口国的积极响应相反,菲律宾3日对泰国的提议感到担忧,认为这一提议在全球粮食危机中不能解决困难,反而会带来更大难题。

  菲参议院多数党团领袖弗朗西斯·潘希利南说,所谓“大米输出国组织”是“与穷人为敌,只会加剧而不会缓解饥饿和贫穷”,“出于人道主义,他们必须三思而行”。

  菲参议院农业委员会主席埃德加多·安加拉担心,少数几个粮食生产国控制某种粮食,可能使消费者买不起这种粮食。“将近30亿人以大米为食。这不是什么好主意,这是个馊主意……会造成供应垄断,违背人性,”安加拉说。

  参议院贸易和商业委员会主席曼纽尔·罗哈斯呼吁菲律宾外交部赶在泰国提议落实前,正式提议召开东盟领导人会议,讨论粮食安全问题。“在‘大米输出国组织’成形前,东盟必须作为一个地区集团共同谋求贸易权利,成员国应保持东盟精神,”罗哈斯说。

  亚洲开发银行行长黑田东彦3日表示,他反对个别国家提出的组建一个类似石油输出国组织(欧佩克)的大米“欧佩克”。黑田东彦说,农产品贸易应当以市场为指针,成立所谓的“大米输出国组织”不仅会损害大米进口国的利益,也无益于大米出口国。从中长期来看,提高农业生产率才是应对粮价上涨最为重要的策略。

  分析:“大米输出国组织”不现实

  泰国政府近期提出,将模仿石油输出国组织欧佩克成立“大米输出国组织”后,各方反应强烈。分析人士认为,在当前各国面临粮食危机的关头,泰国的提议将对国际大米市场带来更大混乱,因此将遭致各国和国际组织强烈反对,很难付诸实施。

  美国经济观察家阿匹萨·拜克尔指出: “首先,当前不是提出建立‘大米输出国组织’的适当时机。”他认为,在当前严重的粮价危机面前,成立这样的组织不会有助于解决危机。正如欧佩克成员国可以控制油价一样,“大米输出国组织”也将施加影响控制米价。这可能搅乱米价市场,给很多大米出口国和消费国造成损失,必将受到联合国、世界银行等组织的批评。

  同时,东南亚各国存在政治上的分歧和体制上的差异:各国的经济政策不同,经济发展状况不同,因此在大米出口问题上达成一致的实际可能性很小。此外,石油输出国组织欧佩克成员国都有一定石油储量,而大米的产量还要取决于天气状况和农民的生产行为,而这些都是“大米输出国组织”的现实障碍。

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